本文摘要：正处于低谷时期的稀土产业月产业升级的好时期。

正处于低谷时期的稀土产业月产业升级的好时期。财政部、工信部日前牵头印发《稀土产业调整升级专项资金管理办法》，自公布之日起实施。

《办法》具体专项资金反对技术及标准研发、应用于技术研发和产业化，以及技术平台建设等五方面。《办法》还十分少见地使用大额“使用权资助”和“资本金流经”等方式反对稀土技术研发及产业化。　　《办法》具体，专项资金用作反对五项内容：一是稀土资源铁矿监管。

二是稀土采选、冶金环保技术改造。三是稀土共性关键技术与标准研发。四是稀土高端应用于技术研发和产业化。

五是公共技术服务平台建设。　　其中，在“稀土共性关键技术与标准研发”方面，专项资金重点反对积极开展绿色、高效稀土采选共性关键技术与标准研发，创建采选生产技术规范与标准。

反对积极开展低能耗、较低废气、高效洗手的冶金关键技术研发。反对铽、镝等匮乏元素减量化应用于技术和镧、铈、钇等高丰度元素应用于技术研发。反对废旧稀土材料及应用于器件中稀土二次资源高效洗手重复使用技术研发。　　“高端应用于技术研发和产业化”方面，专项资金反对享有自律知识产权，涉及技术指标超过国际先进设备水平的高性能稀土磁性材料、闪烁材料、储氢材料、催化剂材料、打磨材料、先进设备陶瓷材料、人工晶体材料、稀土助剂等稀土功能材料与器件技术研发和产业化。

反对低稳定性、低一致性稀土材料制取技术及专用装备的研发。　　对于专项资金的反对方式，《办法》具体可使用以奖代调补、使用权资助和资本金流经等三种方式。　　其中，对已整体已完成稀土铁矿监管系统建设的地方政府给与重复使用奖励，奖励金额一般不多达项目实际投资额的20%。

　　对已通过国家环保核查的稀土采选、冶金企业，根据工业和信息化部稀土企业管理制度公告核定的企业生产能力不予重复使用奖励，奖励标准：矿山采选1000元/吨（按稀土氧化物REO计）、冶金分离出来1500元/吨（按稀土氧化物REO计）、金属冶金500元/吨。　　对稀土共性关键技术与标准研发及高端应用于技术研发项目，采行使用权资助方式。使用权资助额度，一般不多达项目研发费用的50%。

研发项目费用开支范围按照《财政部关于企业强化研发费用财务管理的若干意见》的规定继续执行。单个项目年度反对金额不多达1000万元。　　值得注意的是，对稀土高端应用于技术产业化项目，采行资本金投放方式。

资本金投放额度，一般不多达企业上年度实际投资额的20%。单个项目年度反对金额不多达5000万元。对公共技术服务平台建设项目，采行资本金投放方式。资本金投放额度，一般不多达企业上年度实际投资额的50%。

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